2014年7月7日 星期一

測驗倫理

資料來源1


測驗倫理的涵義,歸納為專業訓練專業素養兩部份

希臘、羅馬時代的教育哲學


希臘時代崇尚理性,注重博雅教育
羅馬時代崇尚辯說,重視事功,強調實用教育

分析哲學

在教育的過程中,所遭遇到的許多問題,
通常很難只靠使用科學的方法,就可以理解和解決的。
這些使用科學方法無法解決的問題,常常是屬於教育的根本性問題。

2014年7月6日 星期日

中國大陸技職教育

中國大陸職業技術教育體系包括職業學校教育職業培訓
職業學校教育分為初等、中等、高等職業教育三個層級。

初等職業教育
由初級職業學校實施,招收小學畢業生,學制3至4年,培養具有初步的職業基礎知識和一定職業技能的工人、農民和其他從業人員;也有招收初中畢業生,加一年的職業教育。
這類學校大多存在於大陸經濟欠發達的農村地區,屬於9年制義務教育的一部分。隨著大陸經濟發展,這類學校及學生數亦逐漸減少及萎縮。

中等職業教育
主要是指高中階段,招收初中畢業生入學,由三類學校來實施,是中國大陸職業教育的主體。中等專業學校,學制3至4年,以培養一般技術員、幹部為主;技工學校,學制3年,多半由中大型企業辦學,以培養中級技術工人為目標,招收本單位員工子女為主,畢業後即在本單位工;
職業高中,學制3年,主要係為培養第三產業所需的中級技術人才,多數以服務業為主,部分技術性較強的專業(工科)採取雙證制度(即畢業證書與技術等級證書),大多是由用人機構與教育部門合辦,以滿足本身用人的需要。

高等職業教育
在培育目標上,與普通高校(即大學)有所區隔,主要以培養高級技術人才為目標,強調應用型、工藝型人才的培養。一般包括短期職業大學、高等職業技術師範院校、5年制技術專科學校,以及一些在普通高校內部的專科班等。


1980後
中國大陸職業技術教育的主要政策有以下重點及趨勢:
一、建立三級職業技術教育體系,向多樣化發展

中國大陸職業技術教育體系的建立,以發展中等職業教育為重點,有計畫地提高高中階段職業教育比例,將一批普通高中改為職業高中或增設職業班,使高中階段的中等職業學校的學生與普通高中學生人數相當,一方面滿足經建建設對各類初中級人才和勞動者的需求,另一方面也紓解普通高校升學的壓力;同時,通過「三改一補」政策積極發展高等職業技術教育,優先對口招收中等職業教育學校畢業生,以及有本專業實踐經驗、成績合格的在職人員入學,以適應社會對於不同層次,不同規格人才的多方面需求。此外,也大力發展多種職業認證的非學歷教育和培訓。

二、職業技術教育的辦學模式更多樣化,走向以學校和企業合作的模式為主

中國大陸職業技術教育機構除類型較多外,其辦學的方式也因社會各方面的積極參與,呈現多樣化的特性與發展趨勢,諸如:

(一)依辦學形式分:主要有正規的學校教育和非正規的學校教育兩類。
(二)依主辦單位性質分:有教育部門單辦、教育部門與其他部門聯辦、非教育部門的企事業單位單辦或聯辦、民主黨派、人民團體和個人辦理等。
(三)依教學時間長短分:有全日制、半日制、業餘等。
(四)依教學方式及手段分:有面授、函授、廣播、電視、自學考試等方式。

三、加強專業與實踐性課程,強化學生的實務能力

中國大陸職業技術教育強調不只重視書本知識的教學,也重視實驗、實習、生產勞動的學習,全日制中等專業學校具體規定理論教學與勞動實習的比例為:工科3年制是73%:27%;4年制是71%:29%;農林3年制是70%:30%;財經3年制是81%:19%。

四、建立與職業技術教育事業發展相適應的師資培訓體系

中國大陸職業技術教育的師資,一般的要求是初中階段的教師至少要大專教育程度以上,高中階段的教師至少要大學本科以上的學歷水準。但根據資料顯示,職業技術教育的師資結構仍有待提升。因此,中國大陸政府部門積極強化建設職業技術教育的師資培訓體系,持續雙師隊伍培訓的政策和措施。


來源:
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-21424

中國大陸高等教育

中國大陸的高等學校在功能上:教育功能、科研功能,也有社會服務的功能,亦即加強為地方經濟發展服務的趨勢。
高等學校必須積極主動發揮自身科技人才優勢,切實為地方經濟提供服務,同時又反過來促進高等學校自身發展,開展教育服務市場、市場推動教育的良性循環。

1996 
中國政府在全國範圍內對高等教育管理體制進行改革
主要是一些教育部之外的中央各部委管理的普通高等院校劃歸教育
部或地方政府管理,有的還進行了合併

1998
全國共有普通高等學校為 1022 所,比上年減少 13 所,其中教育部直屬高等學校 72 所
高等教育的體制改革取得了顯著成績,結構逐步優化。
具體表現在:
(1)體制改革邁出較大步伐,辦學體制逐步打破政府包攬辦學的舊格局,
不再全部是公立學校,正在形成多種形式辦學的新格局
(2)投資體制改革逐步改變單一依靠財政撥款的舊體制,正在形成以財政撥款為主多管道
籌集資金的新體制
(3)管理體制改革在共建共管、合作辦學、學校合併、協作辦學和轉由地方政府管理等五種形式的改革方面都取得了較大進展,並正在逐步加強中央教育行政部門和地方教育行政部門對教育的統籌管理
(4)高等學校入學考試的改革已見成效,目前已普遍實行 3+X 的考試改革方案,高考錄取工作陸續實現網上錄取,高等學校入學考試及錄取工作更科學、更公正、更公平
(5)學校內部管理體制改革進一步深化,學校主動適應社會依法自主辦學的能力和自我約束能力有所增強。
(6)本科專業總數在 1993 年的調整中由 813 種減少為 504 種,1998 年又調整為249 種,拓寬了專業面,增強了適應性。

所有這些,將為培養適應 21 世紀需要的基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的人才奠定重要基礎。

 1999
大陸高等教育進入大發展時期。
主要表現在兩個方面:
一、高等學校招生規模不斷擴大,同齡青年入學率不斷提高,高等院校在校生數量逐年增長
二、政府加大了對教育的投入,在重點建設方面取得了令人矚目的成就。

211工程
早在 1993 年中共中央、國務院印發的《中國教育改革和發展綱要》及國務院《關於<中國教育改革和發展綱要>的實施意見》中,就提出了“211 工程"的設想,其主要精神是:
為了迎接世界新技術革命的挑戰,面向 21 世紀,要集中中央和地方各方面的力量,分期分批地重點建設 100 所左右的高等學校和一批重點學科、專業,使其到 2000年左右在教育品質、科學研究、管理水準及辦學效益等方面有較大提高,在教育改革方面有明顯進展,力爭在 21 世紀初有一批高等學校和學科、專業接近或達到國際一流大學的水準

概括起來說就是:面向 21 世紀,重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科。
到 2005 年9 月,全國共確定了 108 所“211"學校
這項工程的實施將會矮化或危及其他層級或類別的學校及教育發展
集中資源建立一百所一流大學,將會是朝向台灣的高階層化模式發展

高等教育的擴張有兩個模式:
一、屬於美國式的多元化發展
一、二元模式,以政府為高等教育供應者,如英、法、澳洲及歐陸國家等。二元模式是一方面大力發展多元技術學院(polytechnics),一方面集中經費投入在少數幾個菁英大學,這種模式的特質是政府主導性強,但不同層級之間的教育缺乏轉換的管道,有失彈性。台灣的高等教育擴張過程就比較偏向於二元模式,而且東亞國家,如日本、韓國,也都是傾向於二元模式。

985工程
1999 年1 月13 日,國務院正式轉發了教育部《面向 21 世紀教育振興行動計畫》
教育部決定在實施“面向 21 世紀教育振興行動計畫"中,重點支援北京大學、清華大學等部分高等學校創建世界一流大學和高水準大學,簡稱“985"工程。該計畫是為了實現中國共產黨的十五大所確定的目標與任務,落實科教興國戰略,全面推進教育的改革與發展,提高全民族的素質和創新能力而制定的。
一共確定了 38 所“985"學校


中國大陸高等教育學制,主要包括四類學生:
(一)專科生:來源有兩個
      1、一般大學培養的專科生,專科教育以兩年為主。
 2、單獨設立的高等專科學校,三年為主。通常負有職業教育使命。
(二)本科生:即台灣的「大學生」,一般就讀四年。
(三)碩士生
(四)博士生

對台灣未來高等教育之改革建議
一、高等教育的改革需從健全法制
二、中央教育主管部門組織的調整應做前瞻性的規劃與調整。
三、高等教育的經費應有適度的增長。
四、追求卓越、提升高等教育素質,使國內大學能提升到世界一流的水準。

高等教育大眾化與市場化之後,教育的質與量如何兼顧是需要進一步思考的問題。其他如改革高考制度所造成的問題、教育經費不足或補助問題等等,相同問題兩岸之間倒也可互相交流與研討解決方案。近幾年中國大陸高等教育發展快速,不可忽視的是中央領導改革的決心以及多樣性改革措施。高校的擴張及合併,不但反映出中國大陸高等教育逐漸走向大眾化及普及化的趨勢,更反映其改革的特性。雖然目前中國大陸高等教育依然停留在菁英式的教育體制,但因面臨著國際競爭壓力,中國大陸高校生卻秉持著兢兢業業的學習精神,儲備未來的競爭力,這樣的現象應讓台灣有所警惕。



來源:
http://www.ktli.org.tw/doc/main7-1.pdf
網路社會學通訊







Maslow馬斯洛

匱乏需求:Maslow的需求階層論提出匱乏需求,匱乏需求在匱乏的情境下產生,具有普遍性,滿足之後不再匱乏,由低而高分別為:生理需求、安全需求、愛及隸屬需求、自尊需求,當個體匱乏需求滿足後,成長需求才會進一步出來

成長取向的動機:Maslow在需求階層論中認為動機個體生長的內在動力,是由各種不同性質的需求組成,成長取向的動機是指有邁向自我實現的數種需求所形成較高層次的動機,或是個體為了達到自我實現所產生的內在心理需求,包括求知、求美、自我實現和超越。

自我實現:Maslow將自我實現運用在需求階層中,說明個體在基本需求滿足後,求知、求美等衍生需求會向上提升至自我實現,此為個體身心特質充分發展的結果,個體會從中經歷到高峰經驗。

高峰經驗:由Maslow所提出,在個體基本需求滿足後,求知、求美等衍生需求會向上提升至自我實現,此為個體身心特質充分發展的結果,個體會經歷到高峰經驗,形成一種超越時空、不再焦慮,一種和宇宙融合並感受瞬間力量與奇妙的經驗。在自我實現團體中,沒有高峰經驗者,對生命有清楚的方向,較可能成為社會的改革者、政治家及革命家;擁有高峰經驗者,較可能從事音樂、作詩、哲學及宗教。



2014年7月5日 星期六

教育行政倫理

一、行政倫理(administrative ethics)=公務道德、服務道德、服務倫理(1970)


二、係指行政人員處理行政事務時,遵循一定的道德規範建立適當及正確的行為,以達成組織目標


三、行政倫理=「行政」(administration)+「倫理」(ethic)
(一)行政:管理或引導事務之意,若運用在組織上,乃是指一個機關利用適當的方式,有效管理人、事、財、物等行為,以達成目標的過程。
(二)倫理:人倫道德的原理、事務的條理、人與人之間相處的種種
(三)二者結合:若將倫理意函用之於行政上,就成為行政人員處理事務時應掌握的「分際」,及應遵守的行為規範。


四、行政倫理之受重視,主要因為可以有下列二項:
(一)政府組織及職權大增,關係公共利益,為減少民眾受政府行使職權之害行政人員應該能夠發揮自律作用,而倡導行政倫理,正是約束個人不當行為最有效的利器。
(二)政府重視行政人員法治、責任、自由、平等及正義等價值的倫理基礎,可避免行政人員從事不法行為,提昇行政效能


倫理價值是一切行動的根本,行政人員每天也都是在這個價值體系中行事。因此,政府應主動積極塑造一個行政倫理的實踐環境,並有計畫地建立起行政倫理的信心,讓行政人員所作所為能夠秉持一定倫理規範行使職權,不僅操守清廉和誠信處事,而且所作所為亦能夠符合社會大眾的最佳利益。

教育行政機關和學校亦屬政府公部門的一部分,教育行政人員或學校行政人員的決策關係教育的成效,亦影響到師生的福祉,其所作所為不僅要「依法行事」,而且更要經的起「良心」的考驗,此乃彰顯教育行政倫理的重要性。

為了有效落實教育行政倫理,擴大教育行政倫理效果,必須從教育行政人員的職前教育和在職進修,以及文化塑造和制度建立等各方面進行,才能奏效。



五、
(一)教育的對象是人,學校行政具有高度屬人性、價值性與複雜性。學校行政人員的每個行政決定皆是為人所做的決定,以及與人有關的決定;學校行政人員面臨的往往是價值命題隱含較多的問題,而且涉及到個人的權利與影響力的應用,與倫理有關的議題。
(二)教育的價值性,學校行政人員有義務為公共利益服務,一個倫理的領導者必須能在官僚價值(效率、權宜、中立)及政治價值(正義、平等及民主的德行)中獲得平衡,據此突顯學校行政倫理的重要性。
(三)
1.以倫理為規範:學校行政人員在行政體系中尊重他人,建立明確的責任,以創新且符合道德規範的行為,提升行政能力,追求卓越的學校經營品質。其所指的道德規範即為教育行政倫理。
2.以倫理為指引:學校行政倫理是指引行政人員在公務系統中如何建立適當、正確、符合行政責任的行為,以提升行政的生產力及工作滿足。
(四)學校行政倫理的實踐
1.回歸教育本質與目的,檢視行政手段的合理性
教育的目的是在使個人與世界更好,教育本身即具有倫理意涵,因此思考與教育有關的問題時,都應該視倫理為優先考量。學校行政人員應扮演道德主體,回歸教育本質與目的來對達成教育目的的行政手段省思,以確保教育目的的正確性及所採行政手段的合理性。
2.體認學校與廣大社會脈絡的關係
就學校行政人員而言,學校教育與行政都發生在廣大社會的脈絡之中,因此需要進行批判分析。學校行政人員必需要知覺到學校與廣大社會脈絡之間的關係以及個人的社會責任,針對社會與政治,以既定理性與法律習俗的合理化來反應,對權力、特權、利益和影響力的安排,採取適當的行動方案來維護社會正義。
3.打破慣性思考,不斷從事批判反省
學校行政人員應練習在不疑處有疑,打破慣性思考,隨時對自身的行政實踐進行批判反省,檢視個人權力行使的結果對組織所造成的影響,對他人是否造成壓迫,是否成為再製社會不平等的幫兇,不僅透過反省實踐來把事情做好,更藉由反省實踐來做對的事情。
4.檢視組織不當利益或權力分配
學校的行政領導者應對組織中的權力、知識及資源或利益分配進行檢視,有必要檢視學校中有利或不利於社會某些利益團體的道德議題,還有學校作為官僚化組織促進成員權力與權威誤用的情形,並透過倫理的行政實踐促進學校組織的轉化。
5.透過對話促進批判意識提升
民主、自由、參與是民主社會的重要特色,因此學校的管理也應朝向民主、多元參與的特色來發展,學校領導者能與學校成員在信任、尊重的基礎上進行平等、自由的真實對話,共同探究有意義的課題,不僅提供理解學校利害關係人不同立場及想法的機會,也有助於自己行動知識與脈絡知識的知覺,促進個人批判意識的提升。
四、結語:學校行政工作的目的在促進教育目的的實現,學校行政人員意識覺醒是確保學校行政倫理實踐的要件。


六、倫理五大面向
(一)效益倫理:學校行政人員之任何決定應以學生的福祉為依歸,將學校社群之公共利益置於個人利益之上,致力於追求學校社群的最大幸福
 (二)正義倫理:學校行政人員應視人為目的,能對利害關係人的權利予以維護和尊重,著重透過公正、公平的程序、遵循專業律則獲致正義的結果,及致力履行專業義務。
 (三)關懷倫理:學校行政人員應以關懷為核心,從關懷的角度去思考 與人的關係及自身應盡的責任,同理、設身處地的去理解利害關係人的需求,確實因應被關懷者需要給予適當的關懷,以促進雙方共同成長,並致力於營造學校成為一個關懷的學習社群。
 (四)批判倫理:學校行政人員應具有批判意識,能知覺學校與廣大社 會脈絡的關係,對己身實踐和周遭環境加以批判反省,針對不合理處,能勇於採取行動,並可透過真誠對話來共思行動方案,以促進世界的轉化。
 (五)德行倫理:學校行政人員應扮演道德楷模的角色,能認知身為學校行政人員所需之德行,力行實踐以涵養德行,以達到止於至善的目的